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陈志刚:形成“妄议中心”有何前提,有何迫害--实践-国民网
作者: admin 来源: 未知 时间: 2016-03-12 01:10 查看:
陈志刚:构成“妄议中央”有何条件,有何危害--理论-国民网

原标题:构成“妄议中央”有何条件,有何危害

  “妄议中央”的五个构成条件

  怎么才算“妄议中央”?可以从五个方面来看:第一,就内容来说,妄议的内容不客观、实在,有虚妄、越轨、歪曲、诬告、争光、诋毁之处,不是捕风捉影的“真议”“善议”,而是没有依据、胡编乱造、以偏概全、包藏祸心的“假议”“恶议”“乱议”。

  第二,就议论的客体来说,不是个别的问题,而是党和国家的大政方针。譬如说,我们党的重大制度部署,重大策略路线、方针、政策、决策部署,这是关联到我们党治国理政的重大原则问题、大是大非问题。这些重大原则问题、大是大非问题,是不允许随意议论、诋毁、歪曲的,否则,就容易动摇党的基础,影响党的前途命运。

  第三,就议论的情势来说,是“通过信息网络、播送等方式”公开发表反对中央大政方针的言论,违反了党的规章制度,不吻合组织程序,没有依照党章规定的程序反应不批准见。正是由于这种分歧规矩的程序,它破坏了党的组织制度,并且可能带来恶劣的社会影响。

  第四,就成果来说,妄议发生了重大的成果,“损坏了党的集中同一”。

  第五,这一规定针对的主体是中国共产党党员,而不是普通干部。为什么党员就不能“妄议”,就是因为党员应当存在先进性,党员必须遵守党的规章制度,而党纪严于国法。参加了中国共产党,成为其中的一员,就必须遵守党纪。所以,认为这一规定违背了宪法规定的言论、出版、聚会的自由,这是把党员混同于普通公民。

  概言之,断定一种议论是否算得上“妄议中央”,必需契合五个条件:要看所谈论的内容是否存在歹意曲解、诽谤、毁谤、越轨, 议论的对象是否为中央大政方针,议论的方法是否合乎规则,讨论的结果是否严峻,以及议论者自身是否为党员。从构成“妄议中央”的五个条件能够看出,新颁发的《中国共产党纪律处罚条例》(以下简称新版《条例》)禁止的是“妄议”,而并不制止所有合法的议论,也没有闭塞畸形渠道的批驳。禁止“妄议中央”不会影响党内民主,也不会否认批评和自我批评的精良传统。

  不能把妄议当作言论自由

  我国宪法明白划定公民有言论自由,咱们党也主意百花齐放、百家争鸣。然而,言论自由、百家争鸣并不是没有任何束缚的,国民的言论自由必须以遵遵法律为条件,党员的言论自由既要遵守国法,也要遵守党纪。

  首先,不能以恶意的妄议来代替正常的、善意的批评。批评和自我批评是我们党的优秀风格,批评是为了到达团结,是建设性的。但居心叵测的妄议、诋毁、漫骂、歪曲、误导,不但无助于弄清问题和解决问题,而且只能起破坏性的作用,伤害党的团结。党员对党的决策和政策如有不赞成见,在坚决执行的前提下,可以申明保存,并且可以把自己的意见通过正常的渠道、采用正当的表白方式向党的上级组织直至中央提出。但是,决不允许分布违背党的实践和路线方针政策的意见,决不许可公开发表违背中央决议的言论,决不答应制作、流传政治谎言以及丑化党和国家形象的言论。

  其次,不能把妄议当作言论自由。党纪严于国法,党员是进步性分子,不能放荡本人的“舆论自在”,既要遵守宪法和法律,也要遵守党章党纪,遵照党的政治纪律跟组织纪律,不能“当面不说、背地乱说”,“会上不说、会后乱说”,“台上不说、台下乱说”。

  再次,不能把“妄议中央”当作党内民主。民主集中制是我们党的组织原则,也是我们党的工作方式。全党必须遵从中央,下级屈服上级,这是党章的明确规定,“妄议中央”违背了党章,违背了党的民主集中制原则。中央的大政方针是通过民主集中制的原则制订出来的。全体党员必须坚决拥护,而不能借口党内民主,否定党的集中统一,把民主和集中对峙起来,只讲民主,不讲集中。否则,就会把党内民主沦为个人主义的民主、自由主义的民主 AG官网,党就会沦为自由涣散的、毫无凝聚力的乌合之众。


原题目:形成“妄议中心”有何前提,有何迫害

  “妄议中央”对党的事业造成严重损害

  “妄议中央”妄议的是中央大政方针,而不是茶余饭后、可有可无的家长里短式的闲谈,不能以为它无足轻重,长此以往对此无人问津,必定会对我们党的事业造成极大的危害。早在2013年1月22日,习近平总书记就在十八届中央纪委第二次全会上明确指出:“有少数党员干部政治纪律意识不强,在原则问题和大是大非眼前态度摇晃,有的对波及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见;有的地方和部门对维护党的政治纪律看重不够,个别的甚至对中央方针政策和重大决策部署两面三刀。有的党员干部想说什么说什么,想干什么干什么。有的还专门挑那些党已经明确规定的政治原则来说事,口无遮拦,毫无顾虑,以显示自己所谓的‘能耐’,受到敌对势力追捧,对此他们不认为耻、反以为荣。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响,给党的事业造成严重损害。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特别党员。”

  “妄议中央”的主要危害表示在以下多少个方面:第一,“妄议中央”严重违背了党的政治纪律和组织纪律,损害了中央权威。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光彩传统和奇特上风。我们党是一个有着八千七百多万党员的大党,而我们的国家又是一个版图广阔、人口众多的发展中大国,假如不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导才能和执政能力就会大大减弱。革命战斗时代,我们党团结带领人民获得中国革命的成功靠的是铁的纪律。在新的历史条件下,我们党要团结率领人民建成小康社会,实现中华民族的伟大中兴,同样要靠铁的纪律保证。

  在党的纪律中,最重要、最根本、最要害的是党的政治纪律,它是党组织和全部党员在政治方向、政治立场、政治言论行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的基本保证。遵守党的政治纪律,最中心的就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基础路线、基本纲要、基本经验、根本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。同中央保持一致不是一个空泛的口号,而是一个重大政治原则。它要求在领导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,而不能当面一套,当面一套,台上一套,台下一套,更不允许恶意诋毁、歪曲。因此,对中央大政方针这些关系党的大是大非问题要有坚决立场,对背离党性的言行要有赫然立场,不能任其自然、置身事外。否则,就会把党的政治纪律当成陈设,就会构成“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严正性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私家俱乐部”,中央就会毫无权威可言。而一个没有权威的中央,那将既不能领导全党,也不可能领导全部国家。


原标题:构成“妄议中央”有何条件,有何伤害

  第二,“妄议中央”会造成思想混乱和组织凌乱,侵害党的凝聚力、向心力、战役力,导致政党分崩离析。古代政党都是有政治纪律要求的,没有政治上的规矩不能称其为政党。没有政治规矩,政党就会人心涣散,就不能凝集全党力气,实现党的政治目的。习近平总书记明确指出:“就是西方国家,重要政党在政治方面也是有严厉约束的,政党的重要成员必须拥戴本党的政治主张、政策主张,包含本党的意识状态。……对那些在政治上行动上与本党离心离德的党员,西方国度政党也是要执行纪律的,甚至给予开革处分。一个政党,不严明政治纪律,就会分崩离析。”苏联的沉痛教训告知我们,无准则的党内民主、言论自由只能使党陷于一片混乱之中,终极亡党亡国。苏联崩溃前,在所谓“公然性”、“民主化”的口号下,苏共废弃了民主集中制原则,容许党员公开发表与党组织决定不同的看法,实施所谓各级党组织自治原则,一些苏共党员甚至领导层成员成了否定苏共历史、否定社会主义的急先锋,成了传布西方意识形态的大喇叭,甚至成了西方权势的代表,苏共党内从思想混乱演化到组织混乱。苏共这样一个大党为什么在执政七十多年后会损失政权,很主要的一个起因是政治纪律被动摇了。恰是因为苏共对“妄议中央”的行为束之高阁,使党的政治纪律严峻摇动,岂但使苏共党内思想混乱,而且使苏共党内组织混乱,内部争权夺利,派别林立,丧失了凝聚力、向心力、战斗力,以至宽大一般党员和社会大众对党和国家的前程命运不闻不问,即便领有二千万党员也不能禁止亡党亡国的运气。前事不忘,后代之师。当前,中国共产党面临的长期执政考验、改造开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、庞杂的、严格的,党肩负的中华民族巨大振兴的任务是艰难的,因而更须要增强纪律建设,维护党的团结统一,确顾全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

  第三,“妄议中央”妨害了中央方针政策的贯彻落实。思想是行动的先导。思想上“妄议中央”,就会轻易引起行为上抵制、抗衡甚至决裂中央,就不能保障中央政令的畅通,做到令行禁止,就会在贯彻执行中央决议安排上打折扣、做抉择、搞变通,搞“上有政策、下有对策”那一套,搞地方和部分维护主义、本位主义。事实证实,中央的重慷慨针之所以在一些处所再三告诫依然难以履行,甚至呈现重大问题,就在于这些地方的引导干部没有大局意识,没有纪律观念,搞本位主义、宗派主义,搞独破王国。

  总之,新局势下,落实“党要管党,从严治党”的义务比以往任何时候都更为沉重、更为紧急。而总结九十多年来党的建设的教训和教训,全面从严治党必须坚持思惟建党和制度治党的严密联合。一方面,必须始终把思维建设放在首位,保持党的先进性和纯粹性,动摇幻想信奉,对党虔诚,有大局观点。另一方面,必须始终把纪律挺在前面,抓严抓细,保持以规制党,狠抓轨制履行。新版《条例》把“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一”规定为违纪行为,既体现了我们党狠抓政治纪律的信心,也体现了我们党对思想建设的高度器重。把“妄议中央”规定为违游记为,目标是为了建立党员干部的大局意识、忠实意识、党员意识、纪律意识,切实保护党章的威望,这体现了全面从严治党的内在请求。全党同道必须深入意识“妄议中央”的危害,坚定抵制这种违纪行动,严守党的政治纪律,自发维护中央权威,在思想上政治上举动上和中央坚持高度一致。

  (作者为中国社会迷信院马克思主义研究院研讨员,西南大学马克思主义哲学研究所特约研究员)

  【参考文献】

  ①中共中央文献研究室编:《十八大以来重要文献选编》,北京:中央文献出版社,2013年版,第133页。






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